Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

На малых закупках поставщик отказлся от заключения контракта

О реестре недобросовестных поставщиков говорится в ст. В соответствии с Законом о закупках поставщик может быть включен в РНП по таким основаниям, как:. При направлении информации о недобросовестных поставщиках для включения их в реестр, когда договоры с ними были расторгнуты судом, заказчик должен учитывать некоторые особенности. Осуществляя закупочную деятельность по ФЗ, заказчик может столкнуться с ситуацией, когда победитель закупки уклоняется от подписания договора и выполнения всех его условий. Лица, которые недобросовестно выполняют требования закупочной документации, связанные с заключением и исполнением договора, подлежат включению в РНП например, после подведения итогов закупки и определения победителя участник отказывается поставить товар по ранее заявленной цене, указанной им в заявке на участие, что является уклонением победителя закупки от заключения договора.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Закупки (апрель 2019)

О реестре недобросовестных поставщиков говорится в ст. В соответствии с Законом о закупках поставщик может быть включен в РНП по таким основаниям, как:.

При направлении информации о недобросовестных поставщиках для включения их в реестр, когда договоры с ними были расторгнуты судом, заказчик должен учитывать некоторые особенности.

Осуществляя закупочную деятельность по ФЗ, заказчик может столкнуться с ситуацией, когда победитель закупки уклоняется от подписания договора и выполнения всех его условий.

Лица, которые недобросовестно выполняют требования закупочной документации, связанные с заключением и исполнением договора, подлежат включению в РНП например, после подведения итогов закупки и определения победителя участник отказывается поставить товар по ранее заявленной цене, указанной им в заявке на участие, что является уклонением победителя закупки от заключения договора.

Данное обстоятельство может существенно затруднить доступ таких поставщиков к рынку товаров, работ и услуг в ближайшие два года, поскольку заказчик вправе в закупочной документации установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в РНП ст.

В таком случае возможность участия в закупочных процедурах и, соответственно, заключения договоров у такого поставщика существенно снижается.

Тем самым подрывается финансово-экономическое положение организации, уменьшается прибыль от реализации товаров работ или услуг на рынке. Включение недобросовестных поставщиков, которые уклонись от заключения договора, в РНП по ФЗ возможно в тех случаях, если подписание договора после подведения итогов является обязательным согласно действующему положению о закупке и закупочной документации заказчика.

В связи с этим, прежде чем обратиться в антимонопольный орган, заказчик должен внимательно изучить собственное положение и закупочную документацию, в соответствии с которой проводилась конкретная закупочная процедура.

Федеральная антимонопольная служба ведет РНП в соответствии с п. Реестр ведется в электронной форме с использованием информационной системы, которая включает в себя средства ПО, в соответствием с требованиями, которые предъявляются к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Антимонопольный орган размещает сведения в реестре недобросовестных поставщиков согласно действующему законодательству с учетом требований о защите государственной тайны. Все сведения, которые направляются заказчиком в контролирующий орган для записи в реестре о недобросовестном поставщике, проверяются.

В случае отсутствия нужной информации, ФАС направляет уведомление о необходимости направления в антимонопольный орган требуемых данных в течение 3 рабочих дней со дня, когда заказчик получил уведомление о предоставлении сведений от уполномоченного органа.

После проверки информации данные о поставщике включаются в РНП антимонопольным органом в течение 3 рабочих дней, образуя реестровую запись она должна быть обязательна подписана представителем уполномоченного органа с применением ЭЦП или другого аналога собственноручной подписи в целях защиты информации, включенной в реестр.

Сведения о поставщике исключаются из РНП по истечении 2 лет с момента включения информации в реестр. Также реестровая запись о недобросовестном поставщике может быть удалена из РНП уполномоченным органом в случае, когда решение суда о расторжении договора, ставшее основанием для добавления информации о поставщике в РНП, было отменено в установленном законом порядке. В дальнейшем при составлении протоколов закупки будет производиться проверка участников закупок в реестре недобросовестных поставщиков.

Если после окончания закупочной процедуры победитель уклоняется от заключения договора или участник закупки, с которым согласно закупочной документации заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, при условии того, что документацией предусмотрена обязанность такого участника заключить договор , заказчику необходимо направить обращение в Федеральную антимонопольную службу о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков это не право, а обязанность заказчика.

Заказчику не следует забывать о том, что за непредставление или несвоевременное представление информации о недобросовестных поставщиках исполнителях, подрядчиках , либо предоставление заведомо ложной информации о недобросовестных поставщиках в ФАС России в соответствии с КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Получив обращение от заказчика, антимонопольная служба принимает его к производству и в последующем направляет уведомление заказчику и поставщику о рассмотрении обращения по вопросу о включении либо невключении сведений об поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. В уведомлении антимонопольный орган просит заказчика и поставщика предоставить в названный срок необходимые документы для более полного и всестороннего рассмотрения обращения и принятия верного решения.

Также в уведомлении ФАС России назначает дату и время с указанием адреса , когда состоится заседание по вопросу включения либо невключения победителя закупки в РНП. На рассмотрении обращения комиссией антимонопольного органа сторонам необходимо обеспечить явку своего представителя с доверенностью, оформленной надлежащим образом. Как правило, антимонопольный орган запрашивает следующие документы и сведения:. У организатора закупки:.

Также контролирующий орган может запросить:. У поставщика подрядчика, исполнителя :. В Федеральную антимонопольную службу в срок не позднее, чем 30 календарных дней с момента заключения договора с участником закупочной процедуры, с которым по условиям закупочной документации заключается договор, если победитель уклонился от подписания договора, либо со дня, когда истек срок заключения договора, прописанный в закупочной документации если заказчиком в закупочной документации не предусмотрен вариант заключения договора с другим участником закупки при уклонении победителя от подписания договора , заказчиком направляются необходимые сведения согласно ст.

В назначенную дату комиссия ФАС России при участии представителей со стороны заказчика и со стороны лица, уклонившегося от подписания договора, проводит рассмотрение обращения организатора закупочной процедуры о включении сведений о поставщике исполнителе, подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, получив представленные сторонами сведения и документы, выясняет позицию как заказчика, так и лица, отказавшегося от заключения договора изучаются положения закупочной документации, протоколы, порядок подписания сторонами договора, сроки заключения договора и т. Стороны поясняют свои доводы по вопросу включения невключения поставщика подрядчика, исполнителя в РНП, отвечают на вопросы комиссии ФАС.

Также стороны могут задавать вопросы друг другу относительно несвоевременности подписания договора после подведения итогов закупки. Как правило, процесс рассмотрения не является продолжительным, не длится часами, поэтому важно четко и лаконично сформулировать свою позицию.

Заказчик в соответствии с положением о закупке и закупочной документацией аргументирует требование о включении победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков. К примеру, согласно протоколу подведения итогов запроса предложений, заказчик в течение 7 рабочих дней с момента опубликования на официальном сайте итогового протокола направляет договор на подписание поставщиком, а тот в свою очередь должен в течение 10 рабочих дней подписать его и один экземпляр договора направить организатору закупки кто первый подпишет договор — заказчик или поставщик — не имеет значения, если иное не предусмотрено в закупочной документации или итоговом протоколе.

Если же данные сроки нарушены победителем, заказчик должен обратиться в антимонопольный орган, поскольку в соответствии со ст. С перечнем недобросовестных поставщиков заказчик может ознакомиться на официальном сайте, такая информация находится в открытом доступе и предоставляется для ознакомления без взимания платы. Заказчик может легко найти необходимые сведения, проверить поставщика, с помощью параметров поиска, используя функционал официального сайта.

Также антимонопольный орган обеспечивает создание и формирование справки о том, находятся ли в реестре недобросовестных поставщиков участники закупочной процедуры, поставщики исполнители, подрядчики по запросу, поступившему от посетителя официального сайта. Поставщику подрядчику, исполнителю во избежание включения сведений в РНП необходимо предоставить объяснения и доказательства на рассмотрение обращения заказчика, которые могли бы опровергнуть факт уклонения от заключения договора для нужд заказчика: например, если при подписании договора в электронной форме возникли технические неполадки см.

В любом случае, решение контролирующего органа может быть обжаловано сторонами в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. После рассмотрения обращения решение направляются сторонам, а также размещаются в интернете на сайте антимонопольного органа региона также данное решение можно будет найти в базе решений ФАС на ее официальном сайте, задав необходимые параметры поиска.

Таким образом, в настоящее время такой способ защиты интересов заказчика как включение сведений о недобросовестных поставщиках в РНП вполне эффективен, поскольку доступ к заказам для таких лиц будет закрыт на 2 года, что практически лишает поставщиков нормального функционирования и закрывает выход на рынок сбыта.

В последнее время число обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков увеличивается, поскольку заказчики, понимая ответственность, предусмотренную КоАП РФ за непредставление в контролирующий орган информации о поставщиках, уклоняющихся от заключения договора, в виде штрафа, не готовы нести лишние расходы в связи с собственной безынициативностью.

Также данная практика включения сведений в реестр о недобросовестных поставщиках позволяет в будущем другим заказчикам не нарваться на ненадежного партнера и не создать себе проблем по вопросу поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. А поставщики, зная о возможной двухлетней изоляции участия в закупочных процедурах, будут более серьезно и ответственно подходить к вопросу подписания и исполнения договора.

Академия Академия закупок - обучение по закупкам в электронных торгах Статьи Если поставщик отказывается заключить договор после подведения итогов закупочной процедуры. Бусарова В названном нормативном правовом акте прописаны: правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков; правила ведения реестра недобросовестных поставщиков; перечень сведений, которые включаются в реестр недобросовестных поставщиков; требования, предъявляемые к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Например: - если заказчик отказался заключать и подписывать договор по таким причинам, как, например, в связи с финансовым положением предприятия, то сведения о поставщиках не направляются для их включения в реестр недобросовестных поставщиков. Мы проводим бесплатные семинары и вебинары для заказчиков и поставщиков. Программа обучения включает практику проведения закупок по ФЗ, требования регулирующих органов и изменения в законодательстве.

Доверенность выдана без права передоверия указать срок. Как правило, антимонопольный орган запрашивает следующие документы и сведения: У организатора закупки: - извещение и документацию о проведении закупочной процедуры, сообщения о внесении изменений в документацию, разъяснения документации о закупке при наличии ; - все заявки, поданные участниками закупки; - все протоколы, которые были составлены в ходе процедуры закупки товара работ, услуг ; - доказательства отправки в адрес поставщика подрядчика, исполнителя проекта договора если победитель уклоняется от подписания , а также иные сведения, которые будут свидетельствовать об отказе от заключения договора.

Также контролирующий орган может запросить: - Устав Положение , при отсутствии такового в открытом доступе; - свидетельство о государственной регистрации юридического лица; - документы, в соответствии с которыми проводилась закупочная процедура например, положение о закупке товаров, работ, услуг, приказ об утверждении положения о закупке ; - распорядительный документ по вопросу организации и проведения данной закупки например, приказ директора об организации и проведении запроса предложений на поставку антигололедного реагента ; - иные документы и сведения.

У поставщика подрядчика, исполнителя : - Устав Положение , при отсутствии такового в открытом доступе; - свидетельство о государственной регистрации юридического лица; - сведения о дате и времени поступления проекта договора; - сведения о направлении поставщиком исполнителем, подрядчиком подписанного проекта договора с указанием даты и времени направления , в случае, если такие документы не направлялись — объяснение в письменной форме с указанием причины уклонения от заключения договора с заказчиком; - иные сведения, которые касаются уклонения от заключения договора если таковые имеются.

Как найти поставщика в РНП?

Закупки у единственного поставщика (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Сегодня речь пойдет о регистрации и получении доступа к торгам, а также об особенностях платформы. Материал будет интересен и заказчикам, и поставщикам. Это федеральная информационная система, которая собирает предложения зарегистрированных в ней поставщиков по одинаковым товарам. В их числе не только федеральные, но муниципальные и региональные заказчики, а также заказчики по закону ФЗ. Вскоре ожидается внедрение возможности подключения негосударственных заказчиков.

Скачать выпуск в формате pdf. Возможность отказа поставщика от заключения договора.

Предельный размер закупки у единственного поставщика с 1 июля составляет руб. Также увеличился список оснований для заключения договора с единственным поставщиком. Заказчик получил право осуществлять закупку у единственного поставщика в случае признания запроса предложений несостоявшимся из-за отсутствия поступивших предложений или их отклонения. Такую закупку придется согласовать с контролирующим органом.

На малых закупках поставщик отказлся от заключения контракта

Вопрос: Мы сейчас рассматриваем первые части заявок. Во всех заявках перед табличкой с характеристиками товара есть их согласие с условиями документации, а в одной нет. И сама таблица в этой заявке не такая полная, как у других. Мы можем отклонить эту заявку? Ответ: В вашем письме нет информации о конкретной причине, по которой эту заявку можно отклонить. Форма согласия дается электронной площадкой, не обязательно еще прикладывать свою. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если поставщик отказывается заключить договор после подведения итогов закупочной процедуры

.

.

.

Госзакупки: новые возможности и новые риски

.

.

.

Способы осуществления малых закупок Малые закупки в Системе осуществляются о малой закупке, подаваемое для заключения контракта с заказчиком. .. поставщик по какой-либо причине отказался подписать. ) Отказано.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 44 ФЗ. 40 секретов о которых не говорят!
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.